各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团工业和信息化、发展鼎新、教育、科技、人力资源社会保险、市场监管、知识产权主管部门，各银保监局，各证监局，各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团工商联，有关行业协会：
现将《科技成就赋智中幼企业专项行动（2023—2025年）》印发给你们，请当真贯彻落实 。
工业和信息化部
国度发展和鼎新委员会
教育部
科学技术部
人力资源和社会保险部
国度市场监督治理总局
国度金融监督治理总局
中国证券监督治理委员会
国度知识产权局
中华全国工贸易结合会
2023年5月22日
科技成就赋智中幼企业专项行动
( 2023—2025 年)
中幼企业联系千家万户，是推动创新、推进就业、改善 民生的沉要力量 。为深刻贯彻党的二十大心灵，落实《助力 中幼微企业稳增长调结构强能力若干措施》有关工作要求， 破解当前中幼企业科技创新能力不强、数字化网络化智能化 能力幽微等难题，进一步提高科技成就转化和产业化水平， 推动科技成就有效 “赋智”中幼企业，持续加强中幼企业核 心竞争力，带头更多中幼企业走 “专精特新”发展之路，特 发展本行动 。
一、总体要求
( 一 ) 领导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯 彻落实党的二十大心灵，对峙稳中求进工作总基调，安身新 发展阶段，齐全、正确、全面贯彻新发展理想，构建新发展 格局，对峙供需两端发力，深挖中幼企业科技创新需要，强 化科技成就有效供给，通顺技术供需对接渠路，持续提升中 幼企业技术实力，成立科技成就赋智中幼企业发展的常态 化、长效化机造，助力优质企业梯度造就系统建设，提升产 业链、供给链韧性和安全水平 。
(二) 根基准则
指标导向 。萦绕中幼企业主题技术能力提升，聚焦科技 成就有效推广利用，充分阐扬新型体造机造优势，创新工作 步骤，加快科技成就向中幼企业集聚 。整合政产学研用资源 优势，采取有效措施，提升科技成就转化和产业化的精准性、 有效性，满足中幼企业技术创新需要 。
协同联动 。推动政产学研用金各方主体精准发力，加强 产业政策、科技政策、中幼企业发展政策的两全和协同，促 进产学延注产业链高低游、大中幼企业融通创新，形成科技 成就有效赋智中幼企业的工作合力 。
系统推动 。对峙把科技成就赋智中幼企业作为一项持久 战术和系统性工程，面向中幼企业的分歧发展阶段和个性化 需要，有步骤、成系统地推动各项赋智行动，确保有成就、 转得好、持续转 。
赋智提升 。把握数字化转型、网络化协同、智能化刷新
方向，推动中幼企衣讽想、组织、治理、技术、产品和服务 创新，加大先进合用技术供给和赋能利用，提升中幼企业综 合实力和主题竞争力，推进中幼企业专精特新发展 。
( 三 ) 工作指标
到 2025 年，健全成就项目库和企业需要库，美满赋智 对接平台系统，遴选一批优质的科技成就评价和转移转化机 构，推动一批先进合用科技成就到中幼企业落地转化 ；发展 不少于 30 场赋智 “深度杏妆活动，有效推进科技成就转化 利用，实现产学研用深度合作 ；萦绕造就更多专精特新中幼
企业，健全成就转化服务格局，推进中幼企业产出更多高质 量科技成就，形成关环激励机造，构建成就“常态化”汇聚、 供需 “精准化”对接、服务 “系统化”布局的创新生态，实 现成就价值和经济效益持续增长 。
二、沉点工作
( 一 ) 推动成就 “常态化”汇聚
1. 丰硕科技成就起源 。针对中幼企业的创新需要，分层
次、分领域建设科技成就项目库，推动成就项目库资源向中 幼企业盛开，为中幼企业提供更多“用得起、用得上、用得好” 的科技成就 。加强对科技成就评价工作的两全领导，依附科 技成就多方评价系统，成立行业和处所常态化筛选报送机 造 。做好国度财政资金、政策支持的项目评价，推动有关项 目成就入库 。充分阐扬科技成就评价和转移转化机构作用， 索求利用科技成就 “自我申明”的承诺造新模式，发展赛展 会等活动，扩大优良科技成就起源 。
2. 强化产业需要牵引 。依附处所行业主管部门、协会和 第三方机构，组织园区、基地、中幼企业特色产业集群和中 表中幼企业合作区等，常态化征集中幼企业创新需要，以需 求牵引高质量成就产出，提升技术创新精准性，高效驱动成 果转化 。支持处所依附中幼企业服务机构，深度挖掘中幼企 业多样化技术需要，分级分类梳理形成科技成就需要库，做 好与成就项目库的对接 。
3.加大先进合用技术供给 。支持造作业创新中心、各类
沉点尝试室、科技型骨干企业、新型研发机构等创新主体围 绕产业转型升级和技术进取，加大产业关键共性技术研发和 供给并向中幼企业转移转化 。加强云推算、人为智能、虚构 现实、机械人、工业互联网等为代表的智能技术的供给及推 广，支持中幼企业执行智能造作与建造，通过智能化技术改 造和 “上云上平台”，加快中幼企业数字化转型、智能化升 级 。推动高档院校、科研院所等向中幼企业盛开共享科研仪 器、数字基础设施、中试基地、数据库等基础创新资源，支 持各类先导区、示范区、产业基地、集群等共享测试验证能 力，优化壮大开源社区，降低中幼企业的创新成本 。
(二) 执行供需 “精准化”对接
4.加大科技成就数据盛开共享 。美满赋智对接平台系统， 推动现有成就库、需要库等资源整合，提升成就展示、需要 梳理、技术买卖、能力造就、场景示范等 “一站式”服务能 力 。依附科技成就评价和转移转化机构，加强细分领域的成 果梳理和精准对接 。选择若干地域，索求构建面向本地产业 需要的赋智对接服务节点 。通过线上线下结合、公益性服务 和增值性服务互补发展，持续提升平台服务广度深度和质量 水平 。
5.持续发展赋智 “深度杏妆活动 。 强化部省联动，支持 行业协会、产业同盟、专业机构等在处所每年发展不少于 10 场 “深度杏妆活动，通过大会论坛、成就路演、供需对接、 展览展示、产融对接等多种大局，加强科技成就信息共享，
拓宽中幼企业技术获取渠路，加快成就转移转化 。充分阐扬 处所积极性，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝经济 圈蹬着势产业集聚区率先发展 “深度杏妆活动，支持在东北 老工业基地、中西部地域萦绕处所产业发展需要进行 “深度 杏妆活动，形成 “月月有活动、季季出亮点、年年有功效” 的常态化工作机造，为中幼企业培优扶强营造优良环境 。
6.推进大中幼企业合作 。落实大中幼企业“携手行动”，
持续发展 “百场万企”大中幼企业融通对接活动，阐扬大中 幼企业融通创新对接服务平台作用，助力更多专精特新中幼 企业成为大企业的最佳 “合资人” 。推动大企业向中幼企业 盛开仪器设备、尝试室等，疏导大企业与中幼企业加强知识 产权领域合作，对峙市场导向，激励大企业通过专利让渡、 许可、作价入股等方式向中幼企业转移转化，疏导大企业通 过生态构建、基地造就、 内部孵化、赋智带头、数据联通等 方式打造一批大中幼企业融通典型模式，有效推进中幼企业 创新发展 。
7.加强产学研协同 。推动高校、科研院所、 中幼企业与
中幼企业之间 “结对子”，支持中幼企业萦绕技术瓶颈和特 殊技术难题 “发榜”，高校、科研院所 “揭榜”，成立结合 式、订单式技术研发新模式，实现科技成就与中幼企业需要 精准对接 。进行产教融合论坛和校企、校地对接会等活动， 加快高校、科研院所知识产权与科技成就到中幼企业落地转 化 。
( 三 ) 加快服务 “系统化”布局
8.推动成就中试熟化 。成立周期短、效益好的造作业创 新成就服务系统，加强成就中试熟化能力建设，为中幼企业 输送更多高成熟度成就 。支持产业技术基础公共服务平台、 工业产品质量节造和技术评价尝试室、国度质检中心、国度 技术尺度创新基地、中幼企业公共服务示范平台、新资料沉 点平台等阐扬技术支持作用，结合产业链高低游共建试验检 测环境，成立协同合作机造，为中幼企业提供前期成就试验 验证、中期中试熟化、后期批量化出产检测认证等全流程服 务 。造订并使用技术成熟度、造作成熟度等评价尺度，不休 提升科技成就转化水平与功效 。
9. 强化知识产权使用和� ；� 。组织知识产权服务机构向
专精特新中幼企业发展专利导航服务，优化企业技术蹊径选 择与知识产权布局，加强高价值专利储蓄 。优化升级知识产 权运营平台系统，加快建设国度知识产权与科技成就转化交 易中心，推动发展知识产权买卖服务 。阐扬专利、商标审查 绿色通路作用，支持专精特新中幼企业的专利优先审查，高 效获取知识产权� ；� 。深刻推动专利盛开许可造度执行，探 索高校、科研院所专利 “一对多”许可，加快向中幼企业许 可专利技术的过程 。提升工业企业知识产权能力，加强 “造 造业知识产权大讲堂”培训，激励中幼企业知识产权治理标 准化系统建设，加强中幼企业竞争优势 。加强知识产权国际 合作，共同推动中幼企业知识产权国际化工作 。
10.加快中幼企业新技术新产品推广利用 。支持中幼企业
加强科技创新，推动更多中幼企业由成就需要方变为成就产 出方 。激励大企业先试、首用中幼企业创新产品，支持中幼 企业配套产品在首台 (套) 沉大技术设备示范利用 。依附造 造业技术创新系统，萦绕沉点产业链，梳理专精特新中幼企 业产业链图谱，支持中幼企业在产业优势领域精耕细作，使 其成为把握独门绝技的“单项冠军”，产出更多高质量成就 。 疏导和支持专精特新中幼企业加快前沿领域和将来产业布 局，抢占发展先机 。
三、保险措施
( 一 ) 加强组织辅导 。加强科技成就赋智中幼企业工作
的两全协调，形成当部门门、科研院所、服务机构、社会团 体和中幼企业共同参加、协同推动的工作格局 。进一步阐扬 处所当局作用，美满部门协调共同机造，加大对创新成就产 业化工作及平台建设的搀扶力度 。成立动态跟踪治理和定期 评估机造，监测科技成就赋智中幼企业的功效 。
(二) 强化产融合作 。 疏导金融机构优化产品和服务，
支持中幼企业在科技成就获取、转化、利用等方面的融资需 求 。阐扬当局投资基金疏导作用，推动社会本钱扩大优质中 幼企业直接投资规模，推进中幼企业科技成就转化和产业 化 。分层分类造就优质中幼企业，阐扬区域性股权市场“专精 特新”专板作用，为中幼企业提供综合金融和上市规范造就服 务，推动切合前提的中幼企业赴新三板、证券买卖所挂牌、
上市 。施杏装科技产业金融一体化”专项，阐扬国度产融合作 平台作用，依附各项产业、金融配套政策，疏导本钱投早投 幼投科技 。激励当局性融资担� ；购徒鹑诨辜哟笾С至� 度，提升知识产权质押融资服务质效 。
(三)发展试点示范 。遴选一批拥有较高技术创新水平、
实现规� ；貌⒉灾蒙缁嵝б娴目萍汲删妥� 和产业化案例，推出一批面向中幼企业的质量优、保险好、 有特色的科技成就转化服务产品 。推动中幼企业集群与技术 转移转化机构发展合作试点，支持技术经理人按划定在园 区、基地任职，参加需要颁布、技术匹配、对接交涉、项目 落地等全链条服务 。
( 四 ) 美满激励机造 。落实科技成就转化有关的税收优
惠政策，引发企业创新活力 。加强对公益性服务机构的搀扶， 激励处所当局对其委托和领导的非投机性服务机构予以支 持 。当令组织企业发展中介服务机构活动评价，对评价优良 的优质中介服务机构， 向社会宽泛宣传推广 。
