各县、区人民当局 ，市当局各部门、各直属机构：
《泸州市贯彻安徽省<进一步支持市场主体纾困发展若干政策和行动>执行细则》已经2022年4月13日市当局第7次常务会议审议通过 ，现印发给你们 ，请当真贯彻落实。
泸州市人民当局办公室
2022年4月20日
泸州市贯彻安徽省进一步支持市场主体
纾困发展若干政策和行动执行细则
为全面落实党中央、国务院和省委、省当局关于疫情防控的决策部署 ，当真贯彻《安徽省人民当局办公厅关于进一步支持市场主体纾困发展若干政策和行动的通知》（皖政办明电〔2022〕6号）文件心灵 ，两全做好疫情防控和经济社会发展 ，进一步减轻市场主体职守 ，支持市场主体积极应对疫情 ，共渡难关 ，结合我市现实 ，造订以下执行细则。
一、重要内容
（一）加强企业水、电、气服务保险。
4－6月份 ，对我市幼微企业因受疫情影响 ，无法缴纳城市供水用度和天然气用度的 ，经企业申请 ，实杏装欠费一向供、免收滞纳金”措施。
4－6月份 ，对限上批发、零售、住宿、餐饮企业经营用水、用气用度可由供给单元先行优惠10% ，经核实后财政予以补助。
激励供水、供电、供气等企业针对疫情影响出台有关优惠措施。
（牵头单元：市住房和城乡建设局、市城市治理局、市发展鼎新委 ，责任单元：市财政局、市商务局、市经济和信息化局 ，各县区、市管园区）
（二）支吃祗业防疫工作。
4－6月份 ，限上批发、零售、住宿、餐饮企业采办口罩、消毒液、体温计等通例防护用品达到5万元的 ，按不超过30%赐与一次性补助 ，单个企业补助不超过10万元。
（牵头单元：市商务局 ，责任单元：市财政局、市卫生健全委 ，各县区、市管园区）
（三）免收市场主体房屋租金。
对承租本市国有企业经营性用房或产权为行政治业单元房产的中幼微企业、个别工商户 ，产权所有单元除依照现有政策免收2022年3个月（2月－4月）房屋租金表 ，再持续减免两个月房租（5月－6月） ，免收房屋租金必须落实到最终承租户。
激励非国有资产类经营用房的业主为中幼微企业减免租金 ，县区、园区可凭据情况赐与适当补助。
（牵头单元：市财政局 ，责任单元：各县区、市管园区）
（四）加大降本减负力度。
全面落实退税减税政策。对幼规模纳税人阶段性免征增值税 ，对幼型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部门再减半征收企业所得税 ，将科技型中幼企业研发用度加计扣除比例提高到100% ，加大中幼微企业设备用具税前扣除力度。将资源税、城市建设守护税、房产税、城镇地皮使用税、印花税（不含证券买卖印花税）、耕地占用税和教育费附加、处所教育费附加等“六税两费”减免政策合用主体领域扩大至增值税通常纳税人幼型微利企业和个别工商户 ，减按50%征收。将2021年第四时度执行的造作业中幼微企业延缓缴纳部门税费政策再一连执行6个月。一连出产、生涯性服务业增值税加计抵减政策。
加大增值税期末留抵退税政策执行力度。加大幼微企业增值税期末留抵退税政策力度 ，将先进造作业按月全额退还增值税增量留抵税额政策领域扩大至切合前提的幼微企业（含个别工商户） ，并一次性退还幼微企业存量留抵税额。加大造作业等行业增值税期末留抵退税政策力度 ，将先进造作业按月全额退还增值税增量留抵税额政策领域扩大至切合前提的造作业等行业企业（含个别工商户） ，并一次性退还造作业等行业企业存量留抵税额。
耽搁申报纳税期限。对按月申报的纳税人 ，受疫情影响按月申报纳税期限内解决申报有难题的 ，能够依法向税务机关申请解决延期申报。对因疫情影响导致定期缴纳税款有难题的 ，能够依法向税务机关申请解决延期缴纳税款 ，最持久限不超过3个月。
（牵头单元：市税务局 ，责任单元：市财政局 ，各县区、市管园区）
（五）减轻企业缴费职守。
对餐饮、零售、游览、公路水路铁路运输等特困行业企业 ，在2022年二季度执行暂缓缴纳养老保险费。
疫情期间用人单元未能实时解决参保职工减员、退休手续的 ，可申请退还多缴的社会保险费；未能实时解决退休手续的 ，可申请在达到国度法定退休春秋之月起执行。
受疫情影响缴存住房公积金确有难题的中幼微企业 ，可申请缓缴住房公积金 ，缓缴期限不超过6个月。
受疫情影响缴纳城镇职工医疗保险费确有难题的中幼微企业 ，可申请缓缴城镇职工医疗保险费 ，缓缴期限不超过3个月 ，期间不影响待遇享受。
（牵头单元：市人社局、市医保局、市住房公积金治理中心 ，责任单元：市财政局、市税务局 ，各县区、市管园区）
（六）返还失业保险费。
落实国度一连执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。对不裁员、少裁员的企业持续执行普惠性失业保险稳岗返还政策 ，在2022年度将中幼微企业返还比例从60%最高提至90%。
（牵头单元：市人社局 ，责任单元：市财政局 ，各县区、市管园区）
（七）加大金融支持力度。
各地要组织发展中幼企业政银企融资对接专项活动 ，疏导银行业金融机构加大对中幼微企业的信贷支持力度 ，满足其合理信贷需要 ，对受疫情影响遇到难题的中幼微企业 ，坚定预防单一的限贷、抽贷、断贷、压贷等“一刀怯妆方式。
激励银行业金融机构减费让利 ，适当降低银行服务收费 ，严格落实耽搁还款期限、缓收部门利钱、无还本续贷政策 ，合理压降企业融资成本。
（牵头单元：市处所金融监管局 ，责任单元：人行泸州市中心支杏注泸州银保监分局、各银行业金融机构、市财政局 ，各县区、市管园区）
（八）执行企业贷款贴息政策。
4－6月份 ，对新增期限为1年及以上的幼微企业流动资金贷款（不含续贷） ，由有关主管部门确定企业名单并审核后 ，对其按1年期赐与50%最高20万元贴息补助。
（牵头单元：市处所金融监管局 ，责任单元：市财政局、人行泸州市中心支杏注泸州银保监分局、各银行业金融机构 ，各县区、市管园区）
（九）优化融资担保服务。
疏导政策性融资担�；菇徊浇档偷１７崖� ，各级政策性担�；�4－6月份产生的担保业务 ，担保费率按0.5%执行 ，财政适当赐与辖区内担�；沟１７巡怪�。
（牵头单元：市处所金融监管局 ，责任单元：市财政局 ，各县区、市管园区）
（十）支持服务业创新发展。
对上半年交易收入（销售收入）同比增长超过20%的规上服务业及限上批发、零售、住宿、餐饮企业 ，赐与最高不超过2万元一次性奖补。
4－6月份 ，支持限上餐饮企业与互联网订餐平台加强合作 ，发展线上直播、订餐 ，提供线下自提和无接触配送服务。对依附第三方平台或自营网站（平台） ，每月网络销售额达15万元以上的限额以上餐饮企业 ，按网络销售额最高2%赐与嘉奖 ，单个企业补助不超过10万元。
4－6月份 ，结合限上汽车零售企业发展促销活动 ，消费者在此期间采办幼我家用乘用车的 ，依照销售价值分档赐与补助 ，具体执行措施由市商务局造订。
4－6月份 ，消费者在限上家电零售企业采办单价3000元以上绿色智能家电的（重要蕴含空调、电视机、冰箱、洗衣机等 ，能效等级2级以上） ，赐与每台200元补助 ，补助总数2万台。
（牵头单元：市商务局、市发展鼎新委 ，责任单元：市财政局 ，各县区、市管园区）
（十一）支持表贸企业发展。
4－6月份 ，对陆续三个月进出口额超100万美元以上的企业赐与8万元一次性物流补助。对利用第三方电子商务平台或自营平台发展跨境电子商务、陆续三个月进出口在线买卖额达到10万美元以上的企业 ，一次性赐与在线买卖额最高2%的资金搀扶 ，每家企业不超过10万元。
（牵头单元：市商务局 ，责任单元：市财政局 ，各县区、市管园区）
（十二）发放企业稳岗补助。
对在疫情期间正常出产经营 ，参与企业职工养老保险人数在30人以上 ，上年度未裁员或裁员率不高于同期全国城镇调查失业率节造指标5.5%的限上批发、零售、住宿、餐饮企业 ，按参保人数赐与1000元/人的一次性稳岗补助 ，最高30万元（与失业保险稳岗补助返还政策不沉复享受）。
对中幼微企业新招用应届高校毕业生并签定1年以上劳动合同、按划定缴纳社会保险费的 ，依照1000元/人的尺度赐与一次性吸纳就业补助。
（牵头单元：市人社局 ，责任单元：市财政局、市商务局 ，各县区、市管园区）
二、工作要求
（一）落实资金保险。
市财政铺排同级预算资金3000万元。各县区、园区要加强组织辅导 ，落实主体责任 ，明确指标、工作、实现时限。同时 ，要结合各自现实 ，落实配套支持资金列入财政预算 ，提高政策兑现效能 ，推动政策落实落快落细。
（二）强化政策兑现。
本执行细则由牵头单元掌管执行 ，责任单元共同。各有关部门要细化工作规划 ，涉及行政给付、资金补助搀扶等方面的政策 ，最大水平实现惠企政策“免申即享”。对难以“免申即享”的政策 ，要实时解决 ，实时兑现 ，让企业早得实惠、早享盈利 ，全力支持有关行业克服难题、复原发展 ，推进市场主体提质扩量增效。
（三）加强督促查抄。
市当局将当令对本执行细则落实情况组织督查查抄 ，最大水平阐扬政策效应。
本执行细则除有明确划定的 ，自颁布之日起执行。政策执行期限视疫情发展情况当令调整。国度、省有有关划定的 ，从其划定。
