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安徽省关于组织发展2025年度省科技服务业创新发展集聚区申报工作的通知

2025年9月30日 • 301阅读

各市科技局：凭据《安徽省科技服务业创新发展集聚区建设治理法子（试行）》（皖科企〔2025〕12号）（以下简称《治理法子》）等文件要求，现将2025年度省科技服务业创新发展集聚区申报工作有关事项通知如下：

一、申报类型

集聚分辨为综合型和特色型。

二、申报主体

县（视注区）或省级及以上开发区（蕴含高新技术开发区和经济技术开发区）。

三、申报前提

凭据《治理法子》第二章有关划定（附件1）。

四、申报流程

（一）自主申报。各县（视注区）或省级及以上开发区对照《治理法子》有关要求，结合安徽省科技服务业创新发展集聚区建设指标表（附件2），假造集聚区申报书和建设规划，向地点市科技局提出申请。

（二）遴选推荐。各市科技局对集聚区申报资料的齐全性、真实性和有效性进行初审后确定推荐名单，并将推荐函和集聚区申报资料报送省科技厅。

（三）组织评审。省科技厅组织专家或委托第三方机构，对集聚区申报资料进行综合评审。

（四）了局公示。鉴定了局将在省科技厅门户网站或其他省技体公示7个工作日。

（五）钻研确定。结合专家评审和公示了局，经省科技厅集体味议钻研赞成，确定为安徽省科技服务业创新发展集聚区。

五、支持政策

省科技厅每年组织一次集聚区绩效评价，凭据绩效评价成就别离赐与优良、合格、不合格三类评价了局，评估优良的赐与100万元-300万元资金支持，并支持申报国度科技服务业创新发展集聚区。

六、其他事项

请各市科技局于2025年11月7日前，将推荐函（附件3）和集聚区申报书（附件4，一式4份）、集聚区建设规划（附件5，一式4份）报送省政务服务中心科技厅窗口，同时将电子版发送至电子邮箱792166001 @qq.com。

联系人及联系方式：省科技厅科技企业服务处，刘爱国0551-62651782，芮晓艳0551-62654895；省政务服务中心科技厅窗口，杨维维0551-62999803。

附件：1.安徽省科技服务业创新发展集聚区建设治理法子（试行）

2.安徽省科技服务业创新发展集聚区建设指标表

3.推荐函

4.安徽省科技服务业创新发展集聚区申报书

5.安徽省科技服务业创新发展集聚区建设规划（提纲）

2025年9月29日

附件1

安徽省科技服务业创新发展集聚区建设治理法子（试行）

第一章总则

第一条凭据《推进科技型企业高质量发展的若干措施》（皖政〔2025〕50号）要求，为做好省科技服务业创新发展集聚区（以下简称“集聚区”）建设治理工作，推动科技服务业规模增长、质效提升，加快科技服务业集聚发展，推进科技创新与产业创新深度融合，造订本法子。

第二条集聚区是整合钻研开发、技术转移、企业孵化、技术推广、检验检测、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技征询等身分资源的职能性区域，为区域创新主体提供全链条、专业化科技服务。其建设主体为县（视注区）或省级及以上开发区（蕴含高新技术开发区和经济技术开发区）。

第三条集聚区应强化龙头企业、高成长企业、高校、科研院所、专业服务机构、新型研发机构等科技服务业主体造就，推动高端人才、多元化本钱、高能级创新平台等身分资源高效配置。着力构建高能级创新引擎，支持原始研发，激励服务模式与治理机造创新。加快买通科技服务内部细分领域之间以及科技服务与先进造作等沉点产业之间的融合链条，破除壁垒，推进跨界合作与服务渗入。美满集聚区基础设施和配套服务，打造主体共生、身分增值、创新涌现、融合深入的科技服务业发展优质生态。支持集聚区安身区域资源天赋、产业发展基础，推动集聚区特色化、差距化发展，打造科技服务业特色品牌。

第四条省科技厅掌管两全治理全省集聚区，蕴含综合型和特色型。各市科技部门牵头掌管本市集聚区的建设造就和治理工作。各级统计部门掌管集聚区的统计业务领导。

第二章建设前提

第五条申报综合型集聚区须切合以下前提：

（一）有美满的发展规划，发展指表明确，职能定位合理，产业集中度高。

（二）治理单元和治理人员明确，可能有效掌管发展集聚区建设、运营和治理。统计和治理工作造度健全，可能实时、齐全、正确提供集聚区有关统计数据和发展治理汇报。

（三）创新能力当先，至少占有1个国度级或5个�。ú浚┘都耙陨洗葱缕教ㄔ靥�，在规上企业研发投入强度、产学研协同创新能力等方面拥有显著优势。

（四）规模效应显著，规上科技服务业企业数量达10家及以上，科技服务业企业交易收入总额达10亿元及以上。

（五）优质企业集聚，科技服务业龙头企业、上市企业、独角兽（潜在）企业、专精特新“幼巨人”企业、国度高新技术企业、科技型中幼企业蹬着质企业数量较多，企业竞争力较强，占有较高的品牌驰名度和行业影响力。

（六）生态系统美满，人才引育机造较为健全，当局产业疏导基金规模水平较高，基础设施完整，配套服务系统高效，行业协会、产业同盟等作用阐扬显著，形成各类创新主体联动发展、协同创新发展格局。

（七）皖北和大别山革命老区的县（视注区）和省级及以上开发区申报的量化前提可下浮20%。

第六条申报特色型集聚区须切合以下前提：

（一）有美满的发展规划，发展指表明确，职能定位合理，产业集中度高。

（二）治理单元和治理人员明确，可能有效掌管发展集聚区建设、运营和治理。统计和治理工作造度健全，可能实时、齐全、正确提供集聚区有关统计数据和发展治理汇报。

（三）产业特色鲜明，在科技服务业细分产业领域中，单一领域准则上规上科技服务业企业数量达5家及以上，企业交易收入总额达2亿元及以上；至少占有3个�。ú浚┘都耙陨洗葱缕教ㄔ靥�；牵头或参加造订3项及以上科技服务业有关国际/国内/行业尺度。

（四）优质企业集聚，科技服务业龙头企业、上市企业、独角兽（潜在）企业、专精特新“幼巨人”企业、国度高新技术企业、科技型中幼企业蹬着质企业数量较多，企业竞争力较强，占有较高的品牌驰名度和行业影响力。

（五）生态系统美满，人才引育机造较为健全，当局产业疏导基金规模水平较高，基础设施完整，配套服务系统高效，行业协会、产业同盟等作用阐扬显著，形成各类创新主体联动发展、协同创新发展格局。

（六）皖北和大别山革命老区的县（视注区）和省级及以上开发区申报的量化前提可下浮20%。

第七条集聚区申报建设法式如下：

（一）集聚区申报准则上每年一次，省科技厅印发申报通知，各市科技部门凭据通知要求，组织辖区内集聚区的申报工作。

（二）切合前提的县（视注区）和省级及以上开发区科技部门，经县（视注区）人民当局或开发区管委会赞成，向地点市科技部门提出申请。各市科技部门对申报资料的齐全性、真实性和有效性进行初审后确定推荐名单，并将申报资料及审鉴定见报送省科技厅。

（三）建设主体应凭据申报通知提交申请资料，申报资料应蕴含集聚区建设规划和其他佐证资料。其中集聚区建设规划应蕴含基础前提、建设思路与指标、沉点工作、保险措施等。

（四）省科技厅凭据申报资料组织专家评审，对评审通过的申报单元在省科技厅门户网站予以公示。对公示无异议的，确定为安徽省科技服务业创新发展集聚区。

第三章绩效评价

第八条省科技厅每年组织一次集聚区绩效评价，建设主体依照要求提交有关资料，由地点市科技部门审核后报送。省科技厅组织专家评审，凭据评价资料形成就效评价了局予以颁布。

第九条对集聚区的综合评估，重要蕴含：产业发展、创新能力、企业集聚、产业生态、支持保险等情况。

产业发展重要调查：规模以上科技服务业企业数量、净增规上科技服务业企业数量、交易收入总额、交易收入增速、利润、从业人员数量及科技服务业固定资产投资等情况。

创新能力重要调查：研发投入、创新平台载体、有效发现专利、省级及以上科技进取奖等情况。

企业集聚重要调查：入选安徽服务业百强企业、上市企业、独角兽（潜在）企业、专精特新“幼巨人”企业、高新技术企业、科技型中幼企业数量，以及科技服务业机构招引落地等情况。

产业生态重要调查：高档次人才、多元化基金等身分集聚、创新协同发展、对表盛开互换合作及特色品牌打造等情况。

支持保险重要调查：体造机造鼎新索求、有关政策规划情况，发展组织工作功效，园区运营服务系统建设水平等组织保险情况。

第十条凭据绩效评价成就由高到低排序，按肯定比例别离赐与优良、合格、不合格三类评价了局，准则上优良比例不超过昔时参评集聚区的30%，了局在省科技厅门户网站上颁布。评估优良的赐与100万元-300万元资金支持，用于对集聚区科技服务业企业搀扶、公共服务平台建设等，并支持申报国度科技服务业创新发展集聚区；评估不合格的需在6个月内实现整改，在整改时限内再次提交评价资料，经地点市科技部门审核把关后，由省科技厅沉新组织评估。整改后评估仍不合格的，退出集聚区建设。不参与评估的视为不合格。

第十一条集聚区应依法组织、治理集聚区的统计工作，定期向省科技厅报送集聚区建设有关情况。

第四章附则

第十二条本法子由省科技厅掌管诠释，自颁布之日起执行，有效期至2027年12月31日。

附件2

安徽省科技服务业创新发展集聚区建设指标表

序号	一级指标	二级指标	三级指标	指标类别	注明
1	产业发展	产业规模	规模以上科技服务业企业数（个）	定量	执行领域内所有规模以上科技服务业企业数量。
2		产业规模	昔时规模以上科技服务业企业交易收入总额（亿元）	定量	执行领域内所有规模以上科技服务业企业交易收入。
3		经济效益 ?	昔时规模以上科技服务业企衣符润总额（亿元）	定量	执行领域内所有规模以上科技服务业企衣符润总额。
4			从业人员数量（人）	定量	执行领域内科技服务业规模以上企业岁暮社保雇员人数。
5			昔时科技服务业固定资产新增投资额（亿元）	定量	执行领域内科技服务业固定资产新增投资额。
6	创新能力	研发投入	昔时规模以上科技服务业企业R&D经费支出总额（亿元）	定量	执行领域内所有规模以上科技服务业企业R&D经费支出总额。
7		创新平台	国度级创新平台载体数量（家）	定量	执行领域内获批国度级创新平台数量，蕴含国度沉点尝试室、国度技术创新中心、国度企业技术中心、国度产业创新中心等技术创新载体平台，以及国度级科技企业孵化器、国度多创空间、国度级工程钻研中心、国度级工业设计中心、国度质检中心、国度级知识产权�；ぶ行牡瓤萍挤褚凳罅煊蛴泄仄教ㄊ壳榭�。（备注：佐证资料以表格大局提供平台名称、认定单元和认按功夫，并提供有关证书或认定资料。）
8		创新平台	省级创新平台载体数量（家）	定量	执行领域内获批省级创新平台数量，蕴含省尝试室、省技术创新中心、省产业创新钻研院、省新型研发机构、省产业创新中心、省企业技术中心、省企业研发中心等技术创新载体平台，以及省科技企业孵化器、省科技成就转化中试基地、省科技成就转化概想验证中心、省多创空间、省工程技术钻研中心、省工业设计中心、省级质检中心等科技服务业十大领域有关平台数量情况。（备注：佐证资料以表格大局提供平台名称、认定单元和认按功夫，并提供有关证书或认定资料。）
9		创新成就	从业人员每万人发现专利占有量（个）	定量	执行领域内科技服务业企业有效发现专利占有量（件）/岁暮从业人员数量（万人）。
10			获得省级以上科技进取奖数量（个）	定量	执行领域内科技服务业企业获得省级以上科技进取奖数量。需分类填报特等奖、一等奖、二等奖具体数量。（备注：佐证资料以表格大局提供获奖名称、颁奖单元、获奖级别、获奖功夫，并提供获奖证书。）
11			昔时技术合同成交额（亿元）	定量	执行领域内最近一年技术合同成交额。
12	企业集聚	企业造就	优质企业数量（个）	定量	执行领域内科技服务业境内表上市企业、独角兽和潜在独角兽企业、专精特新“幼巨人”、高新技术企业、科技型中幼企业、技术先进型服务企业数量，以及入选最近一年度安徽省企业结合会、安徽省企业家结合会“安徽服务业百强企业”榜单的科技服务业企业数量。（备注：佐证资料以表格大局提供各类企业名单）
13	企业集聚	企业招引	昔时招引科技服务业企业数量（个）	定量	执行领域内近一年度招引落地科技服务业企业数量。（备注：佐证资料以表格大局提供企业名单。）
14	产业生态	身分集聚	技术经理人数量（个）	定量	执行领域内持证技术经理人数量。
15			高档次人才和团队引育情况	定性	可从执行领域科技服务业高档次人才和团队引进和造就等方面进行注明。
16			当局产业疏导基金规模和使用情况	定性	可从执行领域科技服务业有关当局产业疏导基金规模及使用功效等方面进行注明。
17		协同发展	发展“双创汇”等各类成就对接买卖活动数量及功效情况	定性	可从执行领域内发展双创汇等各类成就对接买卖活动数量，活动功效等方面进行注明。
18		协同发展	行业协会、商会、同盟等社会组织数量及活跃度	定性	执行领域内科技服务业行业协会、商会、同盟等社会组织数量，以及所发展的峰会、钻研会、学术互换会、培训班等活动。
19		盛开合作	产品服务出口和对表互换合作情况	定性	可从执行领域内科技服务业产品服务出口、在表设立科创飞地、成立国际科技合作创新平台等方面进行注明。
20		盛开合作	昔时利用表资规模（亿元）	定量	执行领域内科技服务业表商企业投资现实到位的资金总额。
21		特色品牌	牵头或参加造订国际/国度/行业尺度数量（个）	定量	执行领域内企业、高校院所等各类主体牵头或参加造订科技服务业有关国际/国度/行业尺度数量。[备注：佐证资料以表格大局提供尺度号、尺度名称、尺度类别（国际/国内/行业尺度）、草拟单元、颁布日期、执行日期。]
22		特色品牌	品牌驰名度和影响力	定性	可从执行领域内科技服务业获得的各类品牌数量和品牌产品市场占有率等角度进行注明。
23	组织保险	政策支持	体造机造鼎新索求情况	定性	可萦绕执行领域内科技服务业发展体造机造创新等方面进行注明。
24		政策支持	出台科技服务业有关专项政策情况	定性	可萦绕执行领域内科技服务业已出台有关专项政策等方面进行注明。
25		组织保险	发展推进组织工作功效	定性	执行领域内有没有成立科技服务业发展推进组织。若有，在推动科技服务业造就方面执行的重要行动和功效等方面进行注明。
26		组织保险	运营服务系统建设水平	定性	可从执行领域内水电网络安保等基础性治理、项目审批流程均匀办结天数、公共服务平台搭建等方面进行注明。

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