各有关单元：
为深刻贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的沉要批示批示心灵 ，加快推动我国应急通讯设备创新发展 ，着力提升极端前提应急通讯保险能力 ，工业和信息化部会同应急治理部面向社会组织发展应急通讯设备创新揭榜挂帅工作。现将有关事项通知如下：
一、工作工作
面向天然灾害和突发事务措置应急通讯保险工作场景 ，结合应急通讯保险行列和应急接济行列现实需要 ，聚焦应急指挥通讯、公网韧性复原、应急预警传布和高精度定位等沉难点问题 ，共设立10项工作榜单（详见附件1）。
二、申报要求
申报主体应为在中华人民共和国境内注册登记的法人单元 ，具备应急通讯技术创新、产品研发、融合利用、支持服务等能力。允许以结合体方式参加申报 ，牵头申报单元由结合体自主协商确定。
三、工作铺排
（一）申请揭榜。申报单元要结合自身能力 ，当真钻研工作榜单 ，填写申报书（附件2）书面报送工业和信息化部（信息通讯治理局 ，北京市西城区西长安街13号） ，同时将电子版申报书发送电子邮箱yaoxincheng @caict.ac.cn ，最多同时参加2项工作申报。申报截止功夫为2024年12月20日。
（二）评审遴选。工业和信息化部、应急治理部委托第三方专业机构进行遴选评审 ，综合思考各申报单元的基础水平、创新能力、发展潜力、产品指标、资源保险等成分 ，择优确定并颁布入围揭榜单元名单（每个工作榜单准则上不超过5家）。
（三）工作执行。工作执行期为18个月。入围揭榜单元依照要求发展集中技术攻关工作 ，并进行利用验证。工业和信息化部、应急治理部持续跟踪进展。
（四）成就颁布�；诠ぷ鞴ぷ骱驮て谥副� ，工业和信息化部、应急治理部委托第三方专业机构发展测评工作 ，并组织专家进行揭榜挂帅验收工作 ，择优确定并公示揭榜优胜单元（每个工作榜单准则上不超过3家）。
四、保险措施
（一）强化工作攻关。入围单元要高度器沉揭榜挂帅工作 ，成立专项攻关组凭据工作要求发展攻关 ，确保按时、高质实现攻关工作。
（二）强化政策支持。工业和信息化部、应急治理部支持优胜单元申报国度有关科学技术项目 ，支持优良成就示范利用。激励各级应急有关部门、电信企业、应急行列等需要单元优先采购。
（三）强化资源保险。工业和信息化部、应急治理部为设备实战测试创造前提 ，支持提供测试环境�；〉缧牌笠堤峁┕尤牖肪� ，共同发展业务测试等。
（四）强化宣传疏导。工业和信息化部将组织优良成就展、颁布优良成功利用案例 ，将优良成就纳入应急通讯领导性产品目录。应急治理部在“应急设备之家”等媒体渠路对优良成就进行专题宣传。
五、联系方式
联系人及电话：
工业和信息化部信息通讯治理局高悦010-68206109
应急治理部科技和信息化司高鹏010-83933685
技术支持单元：
中国信息通讯钻研院姚心成18500197726
应急治理部大数据中心朱斯语13121385853
附件：1.2024年应急通讯设备创新揭榜挂帅工作沉点工作榜单
工业和信息化部办公厅
应急治理部办公厅
2024年11月25日
附件1
2024年应急通讯设备创新揭榜挂帅沉点工作榜单
一、应急通讯无人机基站组网综合调度系统
攻关工作：针对极端天然灾害造成路路中断情况下的大面积通讯“孤岛”难题 ，钻研无人机基站系统的综合调度、矫捷组网、协同覆盖技术 ，通过多架无人机协同实现急剧搭建不幼于100km2的空基公网覆盖能力。
预期指标：研发无人机基站系统调度治理平台 ，能凭据灾害区域领域、无人机基站资源能力急剧天生调派规划 ，可能结合地形特点、用户接入需要等成分优化无人机部署规划 ，能实现多架次无人机基站系统的工作接替治理。研发空中基站覆盖优化算法 ，输出无人机飞行方式/高度/航速/航向建议以及机载基站天线指向优化建议 ，支持地面协同覆盖且可躲避相邻机载基站滋扰。研发无人机动态组网技术 ，机载基站选取自组网或其他通讯方式3跳通讯时 ，最远端节点有效通讯速度≥20Mbps ，时延≤100ms。在洪涝、地震等灾害易发高发区域发展示范利用 ，调度无人机基站≥3架 ，同时接入并发话音业务用户数≥1000。
二、基于大型长航时固定翼无人机的高空公网基站
攻关工作：面向复杂形象前提下“三断”灾害区域三大基础电信运营商网络信号急剧覆盖的保险需要 ，研发具备8000米高空不变靠得住工作能力的公网基站载荷 ，实现与大型长航时固定翼无人机集成验证。
预期指标：高空公网基站应具备在飞行高度≥8000m、移动速度≥200km/h工作前提下不变工作 ，在无人机回旋执行工作期间 ，公网信号持续覆盖面积≥50km?。选配高增益、低风阻天线 ，单套设备峰值功耗≤710w ，全网通峰值功耗≤1420w ，用户不变接管电平值（PSRP）≥-105dB ，基站接管机活络度≥-110dB ，单站沉量≤40kg。注册用户数≥2400个 ，具备大带宽业务进行本地分流和三大基础电信运营商网络接入能力 ，保障4G网络下不变工作 ，优先支持短信、语音数据传输 ，并具备� ？榛尤�5G网络能力。
三、全网通公网基站系统设备
攻关工作：钻研4G或5G全网通基站技术及集成技术 ，全网通基站与高通量卫星终端集成技术 ，实现系统容量、整机功耗、设备沉量、设备尺寸等重要指标的跃升 ，解决应急现场一站式全网用户接入问题。
预期指标：研造适配中型无人机全网通基站 ，支持分歧基础电信企业用户终端同时接入 ，具备用户优先级治理能力 ，支持按用户/流量动态分配频带资源 ，支持� ？榛杓瓶山媒萜ヅ浞制缫滴裥枰� ，基站RRC衔接数≥550个 ，并发话音业务≥350个 ，沉量≤15kg ，功耗≤350w。研造融合Ka或Ku高通量卫星通讯终端与全网通公网基站为一体的超轻便背负式设备 ，其中卫星通讯能力上行速度≥5Mbps ，下行速度≥30Mbps ，内置WiFi模组支持接入用户≥20个 ，基站RRC衔接数≥96个 ，同时并发话音业务≥24个 ，覆盖半径≥50m ，具备用户、流量治理职能 ，内置电池情况下满负荷续航≥2.5幼时 ，整机沉量≤13kg（含终端、天线、背包等所有部件） ，防护等级≥IP66。
四、地下密关空间应急通讯技术设备
攻关工作：面向矿井巷路等地下受限密关空间通讯信号衰败严沉、多径效应显著的特点 ，研造在复杂环境下可实现远距离、不变靠得住的视频、音频传输的无线应急通讯设备 ，实现无线组网覆盖。
预期指标：研造合用于密关空间的无线通讯设备 ，支持动态组网 ，在典型地下巷路环境中点对点传输距离≥700m ，并支持1路高清视频传输 ，工作带宽≥20MHz ，设备质量≤5kg（含电池） ，工作时长≥4h ，满足矿井下使用安全要求。
五、智能非视距微波设备
攻关工作:钻研非视距微波天线急剧对准精确匹配技术 ，钻研支吃斓率选择、自动链路选择、抗滋扰能力强的智能微波通讯技术 ，解决极端场景传输链路接入瓶颈问题。
预期指标：钻研融合北斗定位辅助、伺服精准节造等战术的非视距微波自动对准技术 ，钻研远程节造、急剧配对通讯技术。研造一体化、高容量、抗滋扰的非视距微波设备 ，单跳传输距离50 km时传输速度≥400Mbps ，冷启动并成立链路功夫≤5分钟 ，发射功率≤27dB或0.5W ，单设备沉量≤14kg ，防护等级≥IP65。
六、卫星应急广播通讯融合终端
攻关工作：钻研高通量卫星互联网接入能力与应急广播融合利用技术 ，可接管直播卫星广播的应急新闻、并通过高通量卫星回传现场声像数据 ，满足极端灾害应急预警、垂危导引和应急通讯保险需要。
预期指标：研造卫星应急广播通讯融合终端原型样机 ，
支持直播星ABS-S信号接管和解调 ，支持直播星信号解扰解密职能 ，支持北斗定位职能 ，支持高速通讯职能。卫星广播职能切合行业尺度要求 ，输入RF频率适应领域950MHz~1450MHz ，符号率2MS/s～45MS/s；声像职能满够数据采集及编码处置需要 ，音再三率领域50～15000Hz ，视频编码体式H.264 1080p 30fps。卫星回传最高数据速度不低于6Mbps ，数据接口支持以太网RJ45和WiFi ，设备功放输出功率≥3W。
七、室内表复杂环境融合精准定位设备
攻关工作：面向应急接济的室内室表多种定位需要 ，钻研基于卫星、公网基站、MEMS微机电惯性导航等融合定位技术 ，提升陆续定位、精准定位能力 ，研发针对通讯电源、应急通讯车辆、公网基站等物资设备治理、以及应急人员精确定位需要的专用定位设备 ，解决现场应急人员的安全定位、导引、搜救等问题。
预期指标：研造幼型化、低功耗、低成本无线定位设备 ，
实现米级定位精度 ，续航功夫≥1年 ，防护等级≥IP68 ，支持软件平台远程监管 ，支持电子围栏职能 ，满足物资调度、设备治理等场景需要。研造便携式人员定位设备 ，实现米级定位精度 ，支持自动发送自身位相信息职能 ，开启实时定位职能情况下续航功夫≥24幼时 ，防护等级≥IP68 ，支持软件平台远程监管 ，具备电子围栏、长功夫未移动报警等职能。
八、空位一体频谱监测预警设备
攻关工作：针对接济现场通讯设备、无人机平台间同频多信号滋扰实时监测预警难题 ，研造空位一体的实时智能应急接济现场频谱监测预警设备 ，研发无线电射频指纹鉴别技术、抗滋扰同频多信号精确鉴别测向技术、空中智能无线电监测与自主测向定位技术 ，构建应急接济现场设备无线电指纹库与空位自主监测能力 ，实现应急接济现场空位超宽频谱无线电频率监测预警。
预期指标：研造空位一体的实时智能应急接济现场频谱监测预警设备 ，可对20MHz～40GHz带宽进行实时监测 ，监测带宽≥200MHz ，扫描速度≥100GHz/秒（RBW≤25kHz） ，通视前提下空中端有效监测半径≥5km。研发无线电射频指纹鉴别技术 ，构建应急接济设备无线电指纹库 ，无线电射频指纹鉴别率≥90%；研发同频多信号精确鉴别测向技术 ，可同时鉴别测向同频信号数量≥3个；研发空中智能无线电监测与自主测向定位技术 ，实现空位全过程自主监测与测向 ，测向精度（无反射尺度空阔场前提下）≤5度。
九、基于蓝牙的急剧无线写频技术
攻关工作：面向应急接济现场急剧对对讲机进行写频的通讯需要 ，研发基于蓝牙的急剧无线写频技术。研发急剧写频利用 ，凭据应急接济通讯需要 ，通过急剧写频利用天生写频文件 ，下发对讲机写入 ，实现急剧写频。
预期指标：研发基于蓝牙的急剧无线写频技术 ，造订对讲机的蓝牙写频接口和谈 ，具备集成到对讲机的能力 ，写频总用时≤10min ，写频成功率≥90%。研发写频工具 ，界面简洁 ，操作高效 ，支持主流品牌终端。
十、� ？榛岜阈陀辈裼头⒌缁璞�
攻关工作：钻研针对应急发电机（8kW-15kW）的轻质资料利用、表置油箱设计、零配件组合（可拆卸）等技术利用 ，钻研� ？榛⑶崃炕杓萍际� ，研造轻便型应急柴油发电机 ，满足应急场景下矫捷搭配、急剧部署电源设备的要求。
预期指标：研造� ？榛⑶崃炕挠突榧� ，压缩油机整体沉量 ，实现一致功率下沉量减轻20%以上指标。设计油机� ？榛榧� ，实现5分钟急剧组装。研造便携搬运工具 ，急剧收纳表置油箱、可拆卸组件等 ，便于矫捷搬运。
